| |
در حالي كه بر اساس مصوبه 27 دي ماه سال 83 هيات دولت قرار بود كارگروه بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك شهر تهران تشكيل و ترافيك پايتخت 18 ماهه ساماندهي شود، هم اكنون با گذشت بيش از 15 ماه از اين آيين نامه نه تنها بندهاي آن اجرايي نشد، بلكه هنوز كارگروه مربوطه نيز كه مهمترين و اولين بند اين مصوبه است، تشكيل نشده است.
از سوي ديگر شوراي عالي بيمه نيز به الزام خود در خصوص پذيرش تصادفات خسارتي تا سقف 150 هزار تومان بدون كروكي پليس عمل نكرده ، توان كنترلي پليس ترافيك تهران با خريد هزار دستگاه موتورسيكلت و 300 دستگاه خودرو و ساير تجهيزات مورد نياز تقويت نشده، از تردد خودروهاي فاقد برگه معاينه فني و قرارداد بيمه جلوگيري به عمل نيامده، سفرهاي زايد حذف نشده، پاركينگهاي عمومي مورد نياز تهيه نشده است و چندين «نشده» ديگر را شاهد هستيم.
همه اين مسايل در حاليست كه مشاجرات اصلي در خصوص اين مصوبه كه روزهاي اول ابلاغ براي مسؤولان شهري بسيار خوشايند به نظر مي رسيد، بر سر رياست كارگروه بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك تهران بود، به شكلي كه بر اساس مصوبه هيات دولت مسؤوليت رياست اين كارگروه بر عهده شخص وزير كشور بود كه اين امر اعتراض شهرداري تهران را در پي داشت.
بر اساس ماده يك كارگروه بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك شهر تهران به رياست وزير كشور و عضويت شهردار تهران، فرمانده نيروي انتظامي، معاون سازمان حفاظت محيط زيست ، معاون سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ، رييس شوراي اسلامي شهر تهران، ، معاون سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران، استاندار تهران، معاون وزير مسكن و شهرسازي، معاون بالاترين مقام اجرايي دستگاه مربوط و دبير شوراي عالي هماهنگي ترافيك شهرهاي كشور تشكيل مي شود كه دبيرخانه كارگروه ياد شده در وزارت كشور مستقر خواهد بود و كارگروه ياد شده مي تواند حسب مورد از مسوولان ساير دستگاه هاي اجرايي دعوت به عمل آورد.
اين كشمكش ادامه يافت و نهايتا وزير كشور وقت اين اختيار را به شهردار وقت تهران واگذار كرد ولي متعاقبا شهردار نيز اين مسؤوليت را نپذيرفت و هنوز با گذشت 15 ماه از اين مصوبه كه به صورت ضرب الاجلي قصد داشت ترافيك پايتخت را ساماندهي كند، رييس كارگروه مشخص نيست و مي توان قضاوت كرد كه وقتي رييس نباشد، كارگروهي در هم كار نيست و متعاقب آن، مصوبه و اجرايي و چيز ديگري هم وجود ندارد.
معاون راهنمايي و رانندگي نيروي انتظامي:
عدم اجراي طرح زوج و فرد تهران را قفل خواهد كرد
سردار رويانيان، معاون راهنمايي و رانندگي نيروي انتظامي با اشاره به اين كه اين آيين نامه مي توانست تاثير بسيار مناسبي بر وضعيت ترافيك تهران داشته باشد، مي گويد: تنها بخش كوچكي از اين آيين نامه عملياتي و منجر به اجراي طرح زوج و فرد شد، ولي ساير موارد مانند تقويت توان پليس راهور تهران، پذيرش تصادفات خسارتي تا 150 هزار تومان بدون نياز به كروكي پليس از سوي بيمه، توسعه ناوگان عمومي و ايجاد مديريت واحد ترافيكي در تهران در هاله اي از ابهام باقي مانده و اجرايي نشده است.
وي يكي از دلايل اصلي عدم اجراي اين آيين نامه را تغيير در شهرداري، دولت و وزارت كشور مي داند و مي افزايد: به طور كلي هر چه اجراي اين آيين نامه و تصميمات اين چنيني كه باعث وحدت در تصميم گيري مي شود به تاخير بيفتد، مشكلات و معضلات ترافيكي تهران سنگين تر مي شود.
معاون راهنمايي و رانندگي نيروي انتظامي با اشاره به ورود روزانه يكهزار و 300 دستگاه خودرو به تهران، رشد جمعيت، رشد سفر و در مقابل آن عدم توسعه متناسب زير ساخت ها، توسعه معابر و ناوگان حمل و نقل عمومي در تهران تاكيد مي كند: متاسفانه مشكل ترافيك پايتخت تصاعدي افزايش مي يابد.
وي اجراي طرح زوج و فرد را يادآورد شده و مي گويد: از ابتداي اجراي طرح تردد نوبتي خودروها تا كنون 200 هزار دستگاه خودرو و به همين ميزان موتورسيكلت وارد تهران شد و عليرغم اين كه تمايلي به ادامه اجراي طرح نداشتيم ولي ديديم در صورتي كه اجراي اين طرح متوقف شود، تهران قفل خواهد شد.
سردار رويانيان با اشاره به اين كه هر چه زمان را از دست دهيم كار مشكل تر مي شود بر مديريت واحد ترافيك تاكيد و تصريح مي كند: مديريت واحد به معناي اين نيست كه سازمانها و ساختارها به هم بخورد بلكه با حفظ ماهيت هر سازمان مي توان مديريت واحد ايجاد كرد.
وي تاكيد مي كند: در تهران نيازمند وحدت نظر و انسجام در عمل هستيم و تا زماني كه اين اتفاق روي ندهد، پتانسيل ها و امكانات موجود نمي تواند در يك چرخه صحيح قرار گيرد.
به گفته معاون راهور ناجا زماني كه وحدت نظر و هماهنگي و انسجام در عمل ايجاد شود، به سرعت مشكلات مرتفع مي شود.
وي به ضرورت تلاش مجلس، دولت، سازمان هاي مختلف از جمله صدا و سيما، رسانه هاي گروهي، شوراي شهر، تشكل هاي غيردولتي و ... براي رفع مشكل ترافيك تهران تاكيد مي كند و در پاسخ به اقدام نيروي انتظامي در خصوص اجراي طرح تعويض پلاك تمامي خودروهاي تهران حداكثر ظرف دو سال از ابلاغ آيين نامه بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك تهران ـ 13 بهمن ماه 83 ـ به ايسنا مي گويد: از 30 ارديبهشت ماه ارائه هر گونه خدمات به خودروهاي غيره تهران تنها منوط به دريافت پلاك كشوري است، از سوي ديگر با اتمام مهلت تعويض پلاك خودروهاي مدل 82 كشور ـ پايان خرداد ماه ـ اولويت اصلي اجراي طرح تعويض پلاك خودروها در تهران خواهد بود.
سردار رويانيان اجرا نشدن ماده 3 اين آيين نامه در خصوص جلوگيري از تردد خودروهاي فاقد گواهينامه معاينه فني از اول فروردين ماه سال 84 را به دليل عدم وجود امكانات لازم و كمبود مراكز مكانيزه معاينه فني مي داند ولي در عين حال به ايسنا مي گويد: بر اساس همين ماده قرار بود از تردد خودروهاي فاقد بيمه نامه نيز از اول فروردين ماه سال گذشته جلوگيري شود كه خوشبختانه قانون جديد بيمه شخص ثالث پس از گذشت 38 سال در مجلس در دست بررسي و تغيير است كه اميدواريم از نيمه دوم سال جاري قانون بيمه اجباري را داشته باشيم و بدين ترتيب مأموران راهنمايي و رانندگي نيروي انتظامي و پليس راه كشور از تردد خودروهاي فاقد قرارداد بيمه جلوگيري خواهند كرد.
وي در عين حال اظهار اميدواري مي كند كه با عنايت دستگاه هاي مربوطه كارگروه بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك شهر تهران كه اجراي بندهاي آن تنها 3 ماه ديگر مهلت دارد، تشكيل و مديريت واحد ترافيك پايتخت مشخص شود.
رييس راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ:
پذيرش بيمه براي پرداخت خسارت تصادفات تا سقف 150 هزار تومان بدون كروكي پليس، رسيدگي به 250 تصادف روزانه را كم مي كند
سردار ساجدي نيا، رييس راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ نيز با اشاره به اين كه متاسفانه بيمه عليرغم مصوبه دولت هنوز تصادفات خسارتي تا سقف 150 هزار تومان بدون كروكي پليس را نمي پذيرد تاكيد مي كند: در حال حاضر روزانه حدود 250 مورد تصادف با خسارت زير150 هزار تومان در تهران رخ مي دهد، كه بدين ترتيب با اجراي مصوبه دولت از سوي بيمه، بار رسيدگي به اين تعداد تصادف از دوش پليس برداشته شده و حجم ترافيكي ناشي از آن ها در تهران از بين مي رود.
وي مي گويد: بحث تجهيز راهنمايي و رانندگي تهران هم عملياتي نشده است كه اميدواريم اين مساله هر چه زودتر محقق شود.
معاون حمل و نقل و ترافيك شهرداري تهران:
فرمانده ترافيك پايتخت بايد يك نفر باشد
مهندس تقي زاده، معاون حمل و نقل و ترافيك شهرداري تهران نيز كه حدود 7 ماه است درجايگاه اين پست نشسته است، به ايسنا مي گويد: در اين مدت كارگروهي به نام «بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك شهر تهران» تشكيل نشده است.
وي نيز موضوع ضرورت مديريت واحد ترافيكي را در تهران يادآورد شده و تصريح مي كند: در بحث ترافيك ارگان هاي مختلفي نقش دارند و مجموعه ترافيك هم اكنون قطعه قطعه شده است و هيچكس مسؤوليت حل آن را بر عهده نمي گيرد، از سوي ديگر هر كدام از دستگاهها كار خود را كرده و هيچ كدام پاسخگو نيستند.
معاون شهردار تهران با اشاره به اين كه بايد فرمانده ترافيك پايتخت يك نفر و همه به وي پاسخگو باشند معتقد است: اگر مسؤول ما بوديم تصور مي كنيم كه ترافيك تهران كه معضلي حاد شده است، راه حل دارد و در اين زمينه هم خود را موظف به پاسخگويي مي دانيم.
وي در عين حال مي گويد: حتي اگر مسؤول شهرداري هم نباشيم، در صورت مشخص شدن مدير ترافيك تهران، تمام پتانسيل خود را به منظور همكاري با وي براي حل مشكل به كار مي گيريم.
معاون حمل و نقل و ترافيك شهردار تهران با اشاره به اين كه 5 تا 6 دستگاه به صورت اصلي دست اندركار ترافيك تهران هستند، مي افزايد: اگر دايره دست داشتن در ترافيك را وسيع تر كنيم، تعداد ارگان هاي دخيل حتي به 27 ارگان مي رسد، كه بدين ترتيب بايد گفت نبود مديريت واحد ترافيك در تهران يك فاجعه است.
وي در خصوص تعدادي از بندهاي آيين نامه بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك شهر تهران در خصوص تهيه تجهيزات كنترل هوشمند ترافيك تهران، ايجاد پاركينگ هاي عمومي، ايستگاه هاي اتوبوس و تاكسي، ايجاد پل هاي عابر پياده، انجام اصلاحات هنري معابر، ساماندهي علائم راهنمايي و رانندگي، افزايش سهم حمل و نقل عومي و ... به ايسنا مي گويد: در حال حاضر از يكهزار و 100 تقاطع تهران، 550 تقاطع زماندار و 250 تقاطع مجهز به سيستم هوشمند، از سوي ديگر حمل و نقل عمومي نيز چون درآمدزا نيست نيازمند سرمايه گذاري كلان است.
تقي زاده نيز در پايان از تشكل كارگروه بهبود وضعيت حمل و نقل و ترافيك شهر تهران استقبال مي كند.
در حالي كه تمامي مسؤولان از مديريت واحد ترافيكي سخن مي گويند، معلوم نيست چرا چنين مصوبه اي كه مدير ترافيك تهران را تعيين كرده، با گذشت 15 ماه هنوز عملياتي نشده است، از سوي ديگر بايد بررسي كرد كه با جابجايي افراد در دولت و شهرداري چرا چنين مصوبات مهمي كه زمان و نيروي فراواني را صرف مي كنند، معلق مي مانند؟
بر همين اساس شايد ضروري باشد مسؤولان با داشتن چنين مصوبه اي كه 15 ماه است در بايگاني خاك مي خورد، عزم خود را جزم كرده و اقدامي فوري براي حل مشكل ترافيك تهران صورت دهند، چرا كه به نظر مي رسد طرح زوج و فرد هم نتوانسته است مشكل را حل كند.
